关于印发2009年鄞州区

初中、小学招生工作实施意见的通知

甬鄞教普〔2009〕81号

各镇乡（街道）教辅室、中心初中、中心小学，有关学校：

根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《浙江省教育厅关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》精神，现就2009年我区初中、小学招生工作提出如下实施意见：

一、关于公办小学招生工作

1．凡年满6周岁（2002年9月1日至2003年8月31日出生），持有本镇乡（街道）户口的适龄儿童均可在所在地学区小学办理新生入学登记手续。年满6周岁因疾病等原因而丧失学习能力、欲暂缓入学或免予入学的，须持有区级及以上医疗机构出具的证明，向所在地学区小学办理相应手续。各小学不得以任何名义招收未满6周岁的儿童入学。超过学龄而又未办理暂缓入学手续的学童，应向原学区学校提出申请并出具未及时入学的证明材料，由镇乡（街道）教辅室确定学校安排其入学。

2．各小学在招生期间，不得对新生进行认字、写字、认读拼音、计算等测试，不得拒收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。严禁举办各种类型的特长班、尖子班、提高班等，确因教学实验需要办班招生的须报送区教育局批准。

3．鉴于新城区内中河街道、首南街道的建立，东湖小学、东裕小学实行联合办学的新情况，2009年新城区内部分小学招生区域如下：

根据属地管理原则，百丈花园、星河晨光等小区的适龄儿童由下应街道教辅室安排其就近小学就读；都市森林、半岛名邸、新都美地、万达公寓楼等小区的适龄儿童由钟公庙街道教辅室安排其就近小学就读。鄞县大道以南的万科金色水岸、金地国际花园等小区和高教园区的适龄儿童均到陈婆渡小学就读。

东湖小学和东裕小学实行联合办学，统一招生，统一调配师资，统一进行学校管理，其中，东湖小学设置一至三年级，东裕小学设置四至六年级。2009年起，东湖小学和东裕小学学区内的适龄儿童（含新生和二至三年级的插班生）均到东湖小学就读，四年级后（含四年级）统一到东裕小学就读，东裕小学现有的一至三年级学生继续在东裕小学就读，直至毕业。

二、关于公办初中招生工作

1．初中招生工作由镇乡（街道）教辅室组织实施。按照就近入学原则，各小学根据教辅室的安排，统一把具备条件的小学毕业生送到划定的初中报到，其义务教育卡等档案资料由教辅室审核后统一转送划定初中。各小学不得自行将小学毕业生有关档案交给家长或其他个人。

2．各初中应按照有关规定，规范招收新生，不进行跨学区招生，不接收无档案的小学毕业生，不组织入学书面测试，不以“分层次教学”为名，举办事实上的“快慢班”，同时，要严格按照小学毕业考试成绩均衡编班，杜绝分班考试。

3．2009年新城区内部分初中招生区域调整如下：

根据属地管理原则，百丈花园、星河晨光等小区的小学毕业生均到李关弟中学就读；都市森林、半岛名邸、新都美地、万达公寓楼等小区的小学毕业生均到钟公庙中学就读。考虑到目前首南街道尚无建有初中这一实际情况，2009年首南街道小学毕业生就读初中作如下安排：高教园区的小学毕业生仍然到鄞州实验中学就读，其他区域的小学毕业生均到钟公庙中学就读。

三、关于公办初中、小学招生工作的相关规定

1、公办初中、公办小学招生应坚持以户籍为主，兼管实际居住的原则，凡有下列情况之一的小学毕业生（适龄儿童），经学校调查确认后，均应视作本学区内生源，并给予办理正常的入学手续。

（1）有本学区户口和房产证的；

（2）有本学区户口，但与房产证户主不相统一，如果父母双方一直无房而全家居住在本学区祖父辈（爷爷、奶奶或外公、外婆，下同）处的，或者父母双方曾有房，现因房产置换（含拆迁、出卖）未定而居住在本学区内祖父辈处的；

（3）父母亲有2套及以上自有房，在其中一套有2人户口（学童及父母中1人），且一家住在此套房中，经学校调查确认后，可视作本学区学生；

（4）父母双方在区外工作，孩子的户口在本区且跟其本学区法定监护人生活在一起的，或者本区内父母均为丧失监护能力的残疾人，其孩子跟其本学区委托监护人生活在一起的；

（5）户口单独挂靠在本学区既非祖父辈又非法定监护人的小学毕业生（适龄儿童），其户籍迁入日期必须在2008年3月31日之前。2008年3月31日以后，无正当理由单独或挂靠户口的不列为本服务区学生。

（6）本区内父母离婚的孩子，以离婚判决书（或离婚协议）中关于孩子及房产的判决情况确定其就读学校。若房产判给一方，小孩判给另一方而寄居在爷爷、奶奶（或外公、外婆）处的，可照顾进入爷爷、奶奶（或外公、外婆）居住地所在学校。

2．本区内烈士、现役军人的家庭对子女监护有困难的，由区教育局与镇乡（街道）教辅室协调后安排其入学。

3．父母属于区、镇乡（街道）两级部门引进的高级人才，其子女入学凭本人身份证和相关证明材料享受区内市民待遇，并由其工作地所在镇乡（街道）教辅室安排其子女入学。

4．台商、港商、澳商和外商子女入学，凭本人护照和身份证享受区内市民待遇；华侨子女要求在监护人所在地学校入学的，或者父母双双出国留学，其子女要求在监护人所在地学校入学的，有关初中、小学应凭其有关证明，并经调查确认后，将其照顾视作本学区生源。

5．其他有各种特殊情况（含集体户口）的小学毕业生（适龄儿童），由区教育局和镇乡（街道）教辅室视实际情况协调安排其入学。

6．户籍不在本学区，实际居住在本学区的非特殊情况的小学毕业生（适龄儿童），若要求在本学区初中（小学）就读，相关初中、小学可根据其家长申请，学额许可予以接纳。

7．2010年起，就读本学区初中（小学）的学生，其户口迁入日期必须在招生上一年的12月底之前。

8．因举家搬迁或父母双双在外工作或愿意就读民办学校等正当理由确需转学的小学毕业生（适龄儿童），原籍地学校应当予以转出。本学区小学毕业的借读生，若要求回原籍地中学就读且手续齐全的，有关初中应及时让该生回原籍。

9．对持有本学区户籍，而在外地借读（含民办小学）的小学毕业生要求回本学区升初中的，本学区初中应予以接收。

10．初中（小学）新生入学时自愿放弃本学区学校，而就读于学区外学校（含民办学校），以后又想转回本学区初中（小学）的，则该生不再视作本学区学生，由镇乡（街道）教辅室统一安排到有学额的学校入学。

11．对选择非本学区公办学校就读的学生，将通过行政和经济手段加以调控。初中期间擅自择校、人卡分离的学生，初中毕业后仍执行取消定向保送或分配到省重点中学资格的政策。各初中、小学要严格控制择校，相关初中、小学招收择校生的，区教育局将继续对其收取的择校费实行统筹。

各校要严格执行事业规划，不得擅自扩班，不得擅自突破班额（初中每班不超过50人，小学每班不超过45人），擅自扩班、突破班额的，区教育局将不再下拔超额部分学生的公用经费。

12．初中（小学）招生应坚持公开、公平、公正的原则，及时通过学校网站和其它形式主动向本学区适龄儿童、少年家长公布招生信息，在本学区的村庄或社区的显要位置张贴《招生告示》，向家长告知学校办学规模、招生区域、招生计划（班级与人数）、招生政策、录取方法、收费标准、报名时间、地点，以及所需证件。2009年5月12日至14日为小学办理新生入学登记手续的统一日期，2009年6月12日至14日为小学向新生寄发《小学新生入学通知书》的统一日期。初中招生工作原则上应在6月底前完成，特殊情况的酌情处理。各小学应及时召开毕业班家长会，向家长解读初中招生政策和招生时间等有关规定，各镇乡（街道）教辅室要加强对招生工作的领导，合理划分学区，认真做好指导、协调、监督工作。

四、关于民办学校和流动人口子女学校的招生工作

各民办学校招生要严格按照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》有关规定，制订招生方案，规范招生程序和办法，其中，招生办法、招生广告、招生简章须向教育局申报备案，并经审核后向社会公布并实施。招生时，不得招收无档案的学生，不得以文化课书面测试方式择优录取新生，当学生自荐报名人数超过招生计划数时，学校应采取面谈或综合能力考核的方式招收新生。

流动人口子女学校也应以就近入学为原则，一般不招收父母暂住在本镇乡（街道）以外的学生，招收的对象必须符合条件，招收的手续、规模和班额必须符合规定。

接收流动人口子女入学的条件：

1．户籍所在地无监护条件；

2．父（母）确在本学区工作，持有劳动合同原件并依法交纳社会保险，或取得工商营业执照；

3．父母无违反计划生育政策，持有当年度《流动人口婚育证明》；

4．父母暂住在本学区1年以上，持有《暂住证》和暂住地租房合同正式文本，两证地址相符。

接收流动人口子女入学时，学校应该查验下列证件：户口本、监护人身份证、父（母）的劳动合同原件或工商营业执照、父母的当年度《流动人口婚育证明》、父母的《暂住证》和暂住地租房合同正式文本。

五、关于特殊教育学校的招生

区特教中心应及时接收我区视力、听力、智力残疾的适龄儿童登记入学，保证有学习能力的“三残”适龄儿童适时接受九年义务教育。

                                           二○○九年四月二十一日